Последние месяцы в различных регионах не утихают конфликты в региональных и муниципальных отделениях правящей партии. Где-то голосуют не за тех, где-то «эмоционально» снимают коллег со значимых партийных постов. «РК» вспомнил где и по каким поводам раскололись региональные отделения «Единой России» и спросил у экспертов, чем это грозит единороссам накануне сложнейших выборов 2016 года.

Скандал в маленьком городе

Конфликтов в рядах единороссов в уходящем году было на редкость много и многие из них выходили на федеральный уровень. Накал страстей в некоторых реготедениях «ЕР» не утихает даже с приближением новогодних праздников.

Так, в настоящее время партийные разбирательства идут в городе Карабаш Челябинской области. Конфликт там разгорелся между рядовыми партийцами и руководителем фракции Антониной Кожевниковой. Началось все с того, что во фракцию «Единой России» не вошли четверо из девяти избранных в местное горсобрание депутатов-единороссов. После этого депутаты и ополчились на руководителя, да так сильно, что пытаются лишить ее статуса через следственный комитет. За развитием событий на месте следит портал Znak.com.

Палитра отношений

Самые громкие конфликты в рядах «ЕР» произошли в Поволжье. Летом в эпицентр скандала попали самарские единороссы и губернатор Меркушкин. Борьбы здесь оказалась настолько тяжелой, что дошла до федерального руководства партии, а именно секретаря генсовета Сергея Неверова и председателя «Единой России» Дмитрия Медведева. Сейчас уже можно сказать, что губернатор войну с бойкими однопартийцами проиграл и понес от этого серьезные имиджевые потери.

Напомнил, группа самарских единороссов объявила войну губернатору после того, как обнаружила, что итоговый партсписок кандидатов в депутаты после прошедших праймериз был серьезно изменен: из него исчезли 14 победителей. При этом, в ряде СМИ появилась информация о том, что список был скорректирован после личного вмешательства губернатора. Якобы именно он дал команду заменить победителей праймериз в партийном списке на лояльных ему людей. Меркушкин косвенно это подтвердил, заявив, что решение о замене нескольких кандидатов было принято после выявления их связи «с местными олигархическими группами».

После этого представители партии написали первую жалобу на губернатора федеральному руководству партии. Руководство вмешалось, и победители праймериз были восстановлены как кандидаты, а обошедшие праймериз потеряли статус выдвиженцев «Единой России». Однако конфликт на этом не только не исчерпался, а получил новое развитие. Выяснилось, что кандидаты, обошедшие праймериз, несмотря ни на что, решили принять участие в выборах. Таким образом губернатор поддержал своих людей в пику решению федерального руководства партии. Об этом группа кандидатов в райсоветы Самары написала секретарю генсовета Сергею Неверову и председателю партии Дмитрию Медведеву. Федеральный центр на жалобу отреагировал и пообещал серьезные санкции в отношении «меркушкинских единороссов» и самого губернатора.

При этом, большинство самарских политологов сошлись во мнении, что крепкий самарский лидер переживет даже такие серьёзные атаки и сохранит свой пост.

«Будут ли для Меркушкина какие-то санкции в связи с этим скандалом, зависит от одного человека – Владимира Владимировича Путина. Пока Меркушкин действующий губернатор, никаких санкций к нему «Единая Россия» применить не может. Если у него возникнут проблемы с федеральным руководством в виде отстранения от должности, тут же у него появится огромное количество проблем не только с «Единой Россией», но и с правоохранительными органами», — заявлял политтехнолог Олег Молчанов.

Следом за Самарой конфликт в рядах партийцев вспыхнул в Ульяновске. Началось все с того, что из партии была исключена экс-глава административного центра Мария Беспалова с громкой формулировкой: «за дискредитацию партии». До этого партийная конференция не посчитала нужным повторно выдвинуть ее кандидатуру на должность главы города в связи с тем, что она не смогла консолидировать партийцев.

При этом с федеральными единороссами у Беспаловой отношения явно лучше — второго декабря президиум генсовета «Единой России» назначил руководителем общественной приемной председателя партии.

Источники объясняют, Беспалова не прислушивалась к своим коллегам в регионе из-за того, что считала себя защищенной московскими связями. Из-за этого и произошел конфликт. В итоге секретарь генсовета «Единой России» Сергей Неверов посчитал исключение из партии ульяновским регполитсоветом Беспаловой «эмоциональным и поспешным решением». По его словам, этот вопрос должна рассмотреть партийная конфликтная комиссия, а затем президиума генсовета, писал «Коммерсант».

Депутат Законодательного собрания Ульяновской области Алексей Куринный заявил, что корни местного конфликта заключаются в том, что губернатор Сергей Морозов видит в экс-главе Ульяновска конкурента.

«У данного конфликта есть несколько причин. Не секрет, что между главой региона Сергеем Морозовым и теперь уже экс-руководителем областного центра Мариной Беспаловой есть личные противоречия. Кроме того, очевидно, что сегодня мы наблюдаем раздел ресурсов города. Команда губернатора не смогла взять под контроль ряд сфер – например, предприятия коммунального сектора, а также земельные вопросы и вопросы точечной застройки. Таким образом, со счетов не стоит скидывать и бизнес-интересы», — сказал политик.

Отличилось в уходящем году и новосибирское реготделение «ЕР». Причиной раскола местных единороссов стало избрание Андрея Шимкива председателем заксобрания нового созыва осенью 2015 года. Это произошло вопреки решению регионального отделения партии «Единая Россия», которая планировала выдвинуть в качестве спикера Ивана Мороза. После того, как он стал центром политического скандала, Андрей Шимкив объявил о своей готовности вступить в партию. Теперь же местные СМИ распространяют информацию о том, что он не планирует этого делать, информирует «Деловой квартал»..

«Мороз умудрился испортить отношения с целым рядом депутатов. В итоге решение о необходимости поддержать Мороза продавливалось не самыми дипломатическими методами. Я знаю, что с депутатами пытались разговаривать, как с подчиненными, похоже, им это не понравилось», — говорил политолог Алексей Мазур.

Правительства против заксобраний

Осенью питерские СМИ сообщили о противостоянии членов «Единой России» правительства и заксобрания Санкт-Петербурга. Партийцы начали конфликтовать по поводу того, какую систему выборов депутатов оставить в северной столице.

От нового закона будет зависеть расстановка сил не только в парламенте, но и в городе. Для экспертов было очевидным, что таким образом идет борьба за влияние двух главных региональных чиновников — губернатора Санкт Петербурга Георгия Полтавченко и спикера ЗакСа Вячеслава Макарова. Питерские партийцы фактически разделились на сторонников первого и второго лидера.

«Причины конфликта — борьба за контроль над парламентом и «Единой Россией», — подтвердил «РК» политконсультант Валентин Бианки. — Если Вячеслав Макаров потеряет пост спикера, то и пост главы регионального отделения тоже будет потерян. Уже были попытки сменить главу реготделения «Единой России», но успехом не увенчались. Действующим депутатам, каждому персонально, выгоднее, конечно, схема действующая сейчас — 100% пропорциональная, но с привязкой списка к территориям старых округов.».

Аналогичный конфликт — между группой депутатов заксобрания и правительства продолжается и в Пермском крае. Лидер так называемой «группы товарищей» из 20 депутатов Дмитрий Скриванов, который входит во фракцию «Единая Россия», открыто заявляет, что у исполнительной власти края нет четкой антикризисной политики. Местные СМИ отмечают, что Скриванов давно в конфликте с властями, в интервью он прямо говорил, что его задача — вырастить «своего» губернатора вместо назначенного президентом отставного министра. Вскоре после таких заявлений он получил контроль над рядом местных СМИ.

«Логично, что пока губернатор всецело занят специнвестконтрактами, его политический блок находится в состоянии уязвимости. А в условиях отстранения от работы крепкого пиарщика Кирилла Маркевича внутренняя политика Пермского края и вовсе ушла в свободное падение, — пояснил «РК» политический консультант Константин Бакшеев. — Но в активе Басаргина еще остались покровители в Кремле. Как раз ставка на внешний ресурс позволяет пермскому губернатору допускать периодическое послабление порядка в собственном дворе. Как ни крути, в России пока много чиновников, для которых одна фантомная встреча с федеральной властью перекрывает все управленческие промахи на местах».

Москва требует консолидации 

Понятное дело, что в итоге федеральное руководство «Единой России» призвало региональные элиты консолидации. Либеральная платформа партии предложила сделать этот тезис одним из главных в следующем году.

«Либеральная платформа «Единой России» продвигает концепцию консолидации элит, по которой любая модель управления становится успешнее, если элиты политически консолидированы и объединены вокруг предложенной исполнительной властью стратегии социально-экономического развития. Платформа опирается на подготовленный в 2015 году доклад «Консолидация региональных элит: фундамент успешного развития». В нем единороссы проанализировали опыт управления и модели экономического развития в наиболее успешных регионах: Калужской, Тюменской и Белгородской областях», — пишет «Коммерсант».

Газета отмечает, за последнее время три губернатора — Коми, Сахалинской и Брянской областей — сняты с занимаемых должностей и арестованы по обвинению в злоупотреблении служебными полномочиями. Некоторые региональные отделения «Единой России», аффилированные с губернаторами, пытаются игнорировать рекомендации руководства партии. Вмешательства потребовали ситуации в Самарской, Нижегородской, Ульяновской областях. О случаях давления на региональные отделения в Тверской, Курской, Калининградской областях, Якутии, Алтайском и Пермском краях заявляют также участники «Общероссийского народного фронта».