Новая программа «Единой России»: чем правящая партия привлечет избирателей


Российские СМИ выяснили, с какими тезисами и обещаниями главная партия страны пойдет на выборы в Госдуму и, вероятно, в региональные и местные органы власти 18 сентября. Гарантировать исполнение социальных обязательств, помочь другим партиям проводить праймериз, усилить контроль за госзакупками, усилить доверие к власти – эти и другие задачи ставят перед собой руководители самой мощной политической силы. Помогут ли эти слова на деле, выяснял «РК».

«Власть и общество»

Так называется одна из важных глав программы. Единороссы не сомневаются в востребованности документа, так как писался он в соавторстве с правительством и администрацией президента. Среди планов на будущее – блок мер по укреплению бюджетной дисциплины: усиление контроля за госзакупками (в том числе законодательные меры), упрощение получения госуслуг (например, снизить время ожидания в очереди до 15 минут), разработка наказания чиновников за «откаты» и офшоры, а также сокращение количества проверок для бизнеса. «Единая Россия» предлагает законодательные гарантии партиям при проведении праймериз на выборах, развитие обратной связи с гражданами (в том числе местные референдумы и опросы), связь с президентом через «Народный фронт». Партия собирается защищать интересы страны и граждан через «инструменты внешнеполитического правового поля», впрочем, это утверждение не расшифровано, пишет «Коммерсант».

Программа опирается на предвыборные статьи и майские указы Владимира Путина, а не на народную программу «Единой России» 2011 года. Планируется, что в тексте будут приведены цитаты из выступлений и статей президента (например, про уважение прав идеологического меньшинства — из известной статьи президента «Демократия и качество государства»).П

Программа состоит из преамбулы и тематических разделов (экономическая политика, социальная политика, образование, здравоохранение, власть и общество и т.п.). В каждом разделе партия сначала рассказывает о достижениях в конкретной сфере, а затем дает определенные обещания или выступает с предложениями.

Все разделы начинаются с высказываний Владимира Путина по теме, в том числе приводятся его цитаты из статей, которые он публиковал в 2012 году во время своей избирательной кампании. Внутри разделов тоже много отсылок к Путину: постоянно говорится о выполнении «майских указов» президента, приводятся его высказывания.

Экономическая стратегия

Партия подготовила и экономические обоснования своего доминирования в политической системе. «Единая Россия» выступает за сокращение неэффективных расходов бюджета, доминирующую роль государства в области инфраструктурных проектов, повышение доли социальных расходов в ВВП. Программа «Единой России» также поддерживает взятый Банком России курс на снижение инфляции до 4% и вывод с банковского рынка неустойчивых кредитно-финансовых учреждений.

Часть программы посвящена вопросам создания конкурентной и стабильной налоговой системы. Среди предложенных мер — позволить самозанятым гражданам, незарегистрированным как индивидуальные предприниматели, таким как репетиторы, добровольно сообщать об осуществлении их деятельности на условиях освобождения от уплаты налогов на три года. Эта мера уже входит в антикризисный план правительства на 2016 год.

Кроме того, «Единая Россия» отмечает необходимость повышения финансовой самостоятельности регионов и муниципальных образований за счет перераспределения доходов консолидированного бюджета в пользу регионов и закрепления за ними источников налоговых доходов, исключения практики установления на федеральном уровне льгот по региональным и местным налогам и реформы системы имущественных налогов.

Ну и все это — на фоне текущих задач по улучшению делового климата, борьбы с монополистами, раскрытию преимуществ российской экономики.

Опираясь на авторитет президента

В разговоре с «РК» эксперты оценили проект предвыборной программы. Политологи сошлись во мнении, что партия продолжает оставаться политическим ресурсом президента.

Программа закрепляет то, что «Единая Россия» была и остается политическим ресурсом президента, — подтвердил генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, член Высшего совета «Единой России» Дмитрий Орлов. — Что это означает? Владимир Путин — основатель партии. Именно Путин определяет ее политический курс. Именно предвыборные статьи Путина и «майские указы» 2012 года стали для партии долгосрочной содержательной платформой. Именно Путин, опираясь на «путинское большинство», делегирует «Единой России» общественную поддержку.

Политолог Алексей Зудин также считает ссылки на высказывания Владимира Путина в программе естественными. «Он (Путин) создатель «Единой России» и ее исторический лидер. Собственно, поэтому партия позиционирует себя, как ресурс президента», — пояснил он.

Зудин заявил, что предвыборный проект программы «Единой России» представляет собой полноценный политический документ, ориентированный на действие.

— Программа создана для того, чтобы быть воплощенной в случае победы на выборах, а не просто для общения с избирателями, — заявил он. — Удачным представляется избранный формат подготовки программы – несколько тематических форумов, использование материалов праймериз.

Основные положения проекта программы востребованы временем, заявил руководитель Центра социально-политических исследований и проектов Сергей Поляков.

 В очень непростой экономической ситуации, при продолжающемся снижении уровня жизни населения избирателю остро требуется надежда на скорое улучшение жизни, пояснил эксперт. — И именно высказывания Путина, как никакие другие слова, смогут заставить граждан поверить в скорые изменения к лучшему, ведь именно с именем президента стойко ассоциируется непрерывный рост благосостояния населения в нулевые годы. Опираясь на авторитет президента, партия повышает свои шансы на более-менее успешный результат на выборах. Демонстрация «неразрывной связи» Путиным — самая сильная сторона рассматриваемой программы.

Программные статьи Путина 2012 года, действительно, были и остаются сверхактуальным описанием новой политической и экономической реальности, добавляет генеральный директор «Центра социальных проектов «Белый Дом» Инга Бурикова.

— В статьях заложена и информация об изменениях в мире, и вызовы, к которым Россия должна готовиться, а самое главное – намечены конкретные направления работы, большая часть из которых уже реализуется в работе правительства. Об этом нужно рассказывать избирателям, чтобы люди понимали, что происходит, — пояснила она.

Политолог Иван Преображенский соглашается, что перспективы партии станут ярче, если именно Владимир Путин окажет ей прямую и откровенную поддержку. При этом эксперт дает оценку и самой программе.

«Если говорить о тех предположениях, которые делают сейчас СМИ, опираясь на свои источники, то мы, очевидно, имеем дело с программой классической корпоративистской партии, которая считает себя настолько встроенной в систему власти, что уже не рассматривает собственно борьбу за захват и удержание этой власти как одну из своих главных целей», – говорит эксперт.

Как будут строить агитацию

Ранее, в начале марта, «РК» уже писал о том, как будет строиться агитация правящей партии. Кандидаты должны будут много общаться со своими избирателями непосредственно, демонстрировать реальные достижения.

Между тем немало всего опробовано в рамках подготовки праймериз – и встречи с жителями, которые порой думают, что выборы уже состоялись, и дебаты с другими кандидатами. Всё это позволило участникам предварительного голосования набрать очки еще до официального открытия избирательной кампании. Эксперты тогда советовали кандидатам не упускать из внимания экономическую повестку и вести авторскую агитацию.

При этом сегодня образ Владимира Путина использовать в изобразительных материалах запрещено. Впрочем, партийцы включили в программу многие из высказываний национального лидера. Кроме того, как сообщает портал «Блокнот», на первом этапе агитации планируется использовать баннеры с лозунгом «Важно Выбрать Правильно», первые буквы слов которого совпадают с инициалами президента.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

bookmark icon

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: